七、试行自由申报必须完善社会化评价工作。目前，各级专业技术职务任职资格评委会，担负着专业技术人员职称的社会化评价工作。各级评委会一定要坚持评审工作程序，严格掌握评审条件和标准，探索科学的评价方法，在坚持基本申报条件的同时，突出评价专业技术人员的实际技术水平、业务能力、工作业绩、社会贡献，同时在评价导向上，应向企业、基层、艰苦行业和工作第一线的专业技术人员倾斜。对于那些虽然学历、年限符合规定，但“软件”不硬，业绩平平的人员，必须淘汰。按照省职改办的规定，试行自由申报办法的，评委会的评审通过率控制在70%以内。

    八、切实加强对自由申报工作的领导。试行自由申报，体现了以人为本，尊重个人意愿的理念，体现了党和政府对广大专业技术人员的关心。但是，自由申报又是职称改革的一种新的探索，缺乏经验，要特别注意防止不讲条件，一哄而起，一拥而上，形成“水货职称”；要防止只讲照顾，讲情面搞新的“福利职称”；要防止由于岗位有限，评聘数量悬殊而带来队伍不稳，人才外流；还要防止财政拨款事业单位由于评聘人员数量过大，对同级财政产生难以承受的压力。因此，要把改革的力度同发展的速度和社会的承受程度综合起来考虑，做到积极稳妥，谨慎行事。各级各部门和有关单位一定要高度重视，加强领导、精心组织、搞好调控，保证职称自由申报工作有条不紊地进行，达到预期的目的。

    市教育、卫生等行政主管部门，如有必要，可根据上级文件规定和此文件制定试行自由申报工作实施细则，经市职改办审核同意，予以批复，再付诸实施。

孝感市职称改革工作领导小组

二OO五年八月二十三日